Üldinfo
Noortelaagrite tegevus Eestis on selgelt reglementeeritud. Noorsootöö seadusega on kehtestatud tingimused laagripidajatele, laagrikeskkonnale ja personalile. Noortelaagrites on noorel võimalus ennast arendada sisutihedas programmis, turvalises keskkonnas, järelevalve all ning reeglina looduslikult kaunis kohas.
Noorte püsilaager ehk noortelaager on äriregistrisse, mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse või usuliste ühenduste registrisse kantud isiku, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikusse registrisse kantud asutuse või avalik-õigusliku juriidilise isiku laager, mida peetakse noortelaagri põhimääruse ning valdkonna eest vastutava ministri antud noortelaagri tegevusloaalusel ning mille ühe vahetuse pikkus on vähemalt kuus ööpäeva ja mis tegutseb aastas üle 60 päeva.
Noorte projektlaager on äriregistrisse, mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse või usuliste ühenduste registrisse kantud isiku, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikkusse registrisse kantud asutuse või avalik-õigusliku juriidilise isiku laager, mida peetakse valla- või linnavalitsuse loal ning mille ühe vahetuse pikkus on vähemalt kuus ööpäeva ja mis tegutseb aastas kuni 60 päeva.
Koondprojekti „Noorte tervistav ja arendav puhkus“ rahastatakse Hasartmängumaksu Nõukogu poolt eraldatavatest vahenditest.
Noortelaagrite võrgustikku koordineerib Eesti Noorsootöö Keskuse juurde moodustatud Laagrijuhtide Nõukoda, kes teeb ettepaneku koondprojekti toetussummade eraldamiseks, noortelaagrite arendamiseks, viib läbi külastusi noortelaagrites. Koondprojekti „Noorte tervistav ja arendav puhkus“ rahastatakse Hasartmängumaksu Nõukogu poolt eraldatavatest vahenditest.
Noorte püsilaagritele ehk noortelaagritele on kehtestatud rahvatervise seaduse alusel tervisekaitsenõuded noorte püsilaagritele, millele peab noortelaager vastama, et taotleda Haridus- ja Teadusministeeriumilt tegevusluba. Püsilaagri tegevusloa väljastab Haridus- ja Teadusministeerium ning tegevusluba on tähtajatu, tegevusluba tuleb taotleda vähemalt kolm kuud enne tegevuse algust.
Noorte projektlaagritele väljastab tegevusluba kohalik omavalitsus, mille territooriumil projektlaagrit korraldada soovitakse. Taotlus tuleb esitada vähemalt kaks kuud enne laagritegevuse alustamist.
18.01.2016 muudeti noorsootöö seadust, mis sätestab, et kohaliku omavalitsuse luba tuleb taotleda läbi Eesti Hariduse Infosüsteemi (edaspidi EHIS). Noortelaagrite taotluste esitamisel ja andmete kuvamisel EHIS-s on teile kui laagri pidajatele abiks koostatud juhendid, mida järgides on võimalik vajalikud andmed sisestada ning need taotluse läbivaatajale ja loa andjale menetlemiseks esitada. EHIS-est tegevusloa taotlemise täpsed juhendid leiate altpoolt.
Vastavalt noorsootöö seadusele on kõikides noorte- ja projektlaagrites tegevusloa taotlemiseks vajalikud kvalifikatsiooninõuetele vastavate noorte- ja projektlaagri juhataja ning kasvatajad. Soovituslik on iga 15 noore kohta omada 1 kvalifitseeritud laagrikasvatajat ning laagris peab olema vähemalt 1 laagri juhataja kvalifikatsiooniga isik. Laagrikasvataja, laagrikasvataja-juhataja ning laagri juhataja osakutse taotlemise informatsiooni leiate siit. Osakutset saab taotleda kevadeti (eksamid toimuvad märtsist juunikuuni). Laagrikasvataja ja juhataja koolituse informatsiooni leiate siit. Lisaks tuleb meeles pidada, et kõik laste või noortega töötavad inimesed peavad enne tööleasumist läbima tervisekontrolli ning esitama tööandjale tervisetõendi nakkushaiguste suhtes. Loe selle kohta lähemalt siit.
Laagritegevusega seotud dokumendid ja juhendid:
Teiste noortevaldkonna alusdokumentidega saate tutvuda SIIN.
Taotlemine
Noorte tervistava ja arendava puhkuse“ koondprojekti taotlustähtaeg on nii projektlaagritel kui noortelaagritel 1. veebruar kell 17.00. Taotlemine toimub läbi Eesti Noorsootöö Keskuse Konkursiveebi keskkonna elektroonselt (https://entk.konkursiveeb.hitsa.ee/). Vajalik on ID-kaardi või Mobiil-ID-ga sisselogimine.
Taotlemiseks tuleb täita ära elektrooniline taotlusvorm ning lisada juurde kohustuslikud lisadokumendid:
- laagri programmis (vabas vormis);
- projektlaagritel noorte arvud, ajakava ja eelarve (konkreetsel etteantud vormil);
- noortelaagritel noorte arvud ja ajakava ning eelarve ja päevamaksumus (mõlemad eraldi etteantud vormidel).
Taotluse täitmisel on oluline meeles pidada, et taotlust tuleb salvestada iga 5 minuti järel, muidu võib taotluse info kaduma minna. Kui taotlus on esitatud, siis vaadatakse see üle võimalikult kiiresti ning antakse tagasisidet igale taotlejale individuaalselt. Ühtegi toetuslepingut ei sõlmita taotlejaga enne, kui dokumendid ei ole korras. Tuletame ühtlasi ka meelde, et KOV tegevusloa taotlus peab olema läbi EHIS-e esitatud hiljemalt 2 kuud enne laagritegevuse algust.
EHIS-e kasutamine
Siit leiate samm-sammulise juhendi, kuidas taotleda projektlaagri või püsilaagri tegevusluba EHIS-e kaudu. Õpetuse nägemiseks peate vajutama kas projektlaagri või püsilaagri peale ning seejärel avaneb vastava loa taotlemise informatsioon. Lisaks on toodud välja ka õpetused, kuidas registreerida EHIS-es uut asutust, kuidas KOV töötaja saab menetleda tegevusluba ning kuidas saada ligipääsu EHIS-esse.
Tegevusloa taotlemisel on oluline jälgida, et oleksite portaalis kindlasti ettevõtte rollis – valige valikust õige ettevõte, kellele soovite tegevusluba taotleda. Kui te ei ole asutusega seotud või lisandus uus asutus, siis tuleb uus asutus lisada (vaata järgmises lõigus juhendit, kuidas seda teha) või paluda olemasoleval asutusega seotud isikul muuta seotud isikuid ja teid juurde lisada.
Sammud, kuidas seda teha:
- Taotluse esitamiseks tuleb minna https://www.eesti.ee/est/teenused/ettevotja/load_ja_registreeringud/taotluste_esitamine.
- Taotluse täitmiseks tuleb sisse logida ID-kaardi või Mobiil-ID-ga.
- Vajutage “Taotle uut tegevusluba”.
- Valige “Noortelaagri tegevusluba (püsilaager)”.
- Täitke ära vajalikud lüngad.
- Lisage vajalikud dokumendid:
- laagri põhimäärus – DigiDoc formaadis;
- laagri tegevuseks vajalike ruumide (hoonete), sisustuse ja maa-ala kohta ning nende vastavuse kohta tervisekaitse-, tuleohutus- ja päästenõuetele (päästeameti ja terviseameti tõendid) – DigiDoc formaadis;
- kvalifikatsiooninõuetele vastava laagri juhataja kirjalik nõusolek ning dokumendid, mis võimaldavad nõuetele vastavust hinnata – PDF formaadis;
- laagrivahetuse tegevuskava – PDF formaadis.
- Vajutage nuppu “Esita”, et saata taotlus menetlusse.
Nüüd peaks esilehele tekkima esitatud taotluste juurde vastav taotlus ning kui Haridus- ja Teadusministeerium on taotluse menetlenud, siis kuvatakse kinnitus loa olemasolu kohta püsilaagri läbiviimiseks esilehel. Tegevusluba muutub avalikuks ka www.ehis.ee avalikus vaates.
Vaata videojuhendit taotluse sisestamiseks.
Sammud, kuidas seda teha:
- Taotluse esitamiseks tuleb minna https://www.eesti.ee/est/teenused/ettevotja/load_ja_registreeringud/taotluste_esitamine.
- Taotluse täitmiseks tuleb sisse logida ID-kaardi või Mobiil-ID-ga.
- Vajutage “Taotle uut tegevusluba”.
- Valige “Noortelaagri tegevusluba (projektlaager)”.
- Täitke ära vajalikud lüngad. NB! KOV tuleb valida vastavalt laagri toimumise omavalitsusele (siin tuleb meeles pidada, et süsteem paneb automaatselt asutuse aadressi – tuleb see ära kustutada ristikesega ning valida ise õige KOV).
- Lisage vajalikud dokumendid (NB! Dokumentide loetelu näitab püsilaagri dokumente, seega valige need dokumendiliigid, mis on kattuvad ja ülejäänud dokumendid lisage ükskõik, millise dokumendiliigi alla):
- projektlaagri tegevuseks vajalike ruumide (hoonete), sisustuse ja maa-ala kohta ning nende vastavuse kohta tervisekaitse-, tuleohutus- japäästenõuetele (ruumide omaniku kinnitus ruumide kasutamisõiguse kohta) – DigiDoc formaadis;
- projektlaagri pidamise eest vastutava isiku nimi, isikukood ja elukoht ning projektlaagri pidamise täpne asukoht – DigiDoc formaadis;
- kvalifikatsiooninõuetele vastavale laagri juhataja kirjalik nõusolek ning dokumendid, mis võimaldavad nõuetele vastavust hinnata – PDF formaadis;
- laagri eesmärk ja päevakava – PDF formaadis.
- Lahtrisse “Muu lisainfo” kirjutage laagri tegutsemise periood.
- Vajutage nuppu “Esita”, et saata taotlus menetlusse.
Nüüd peaks esilehele tekkima esitatud taotluste juurde vastav taotlus ning kui kohalik omavalitsus on taotluse menetlenud, siis kuvatakse vastava omavalitsuse kinnitus loa olemasolu kohta projektlaagri läbiviimiseks esilehel. Tegevusluba muutub avalikuks ka www.ehis.ee avalikus vaates. Kui toimub mitu erinevat laagrivahetust erinevates omavalitsustes, tuleb esitada ka vastavalt tegevusloa taotlused erinevatesse omavalitsustesse erinevateks perioodideks!
Kui KOV ei ole mingi aja jooksul tegevusloa taotlusele reageerinud, tuleks nendega ühendust võtta ja uurida, mis seisus KOV tegevusluba on. Seoses haldusreformiga on mitmed omavalitsuse töötajad muutunud ning uus töötaja ei pruugi olla kursis, et on vaja projektlaagrite tegevuslubasid menetleda ning teha seda läbi EHIS-e süsteemi. Kui KOV ei oska taotlust EHIS-es menetleda, saatke neile juhend, mille leiate https://www.hm.ee/ehis/help/ehis_kov.htm#_Toc444005187. Kerides allapoole leiate ka juhendi KOV töötajale, kuidas tegevusluba menetleda.
Vaata videojuhendit taotluse sisestamiseks.
Vaata videojuhend asutuse sisestamiseks.
Sammud, kuidas seda teha:
- Logige sisse eesti.ee portaali ID-kaardi või Mobiil-ID-ga.
- Valige „E-teenused“ ning sisenege „Ettevõtjale“ rubriiki.
- Valige „Tegevusload ja majandustegevusteated“
- Valige „Kuvatakse õppeasutust“, seal näidatakse omanikuga seotud õppeasutusi, sh laagreid
- Taotlemiseks peate olema seotud juriidilise isikuga (MTÜ, OÜ, SA) ning siis saate valida ülevalt oma rolli korrektse asutusena. Kui selle juriidilise isikuga seotud õppeasutuse andmeid EHIS-est ei leitud, kuvatakse teile nupp „Lisa uus õppeasutus“, mille abil on võimalik uus õppeasutus lisada. Kui valikus on juba õppeasutus, siis uut asutust lisada ei saa. NB! Noortelaager või projektlaager on EHIS-e mõistes õppeasutus!
- Lisage vastavad andmed:
- õppeasutuse nimetus;
- õppeasutuse liik (noortelaager);
- pidaja liik (tulenevalt juriidilisest vormist);
- omandivorm;
- juriidiline aadress (valida valikust maakond, KOV ja lisada aadress ning vajutada „Otse aadressiandmete registrist“, mille järel tuleb valida valikust korrektne aadress);
- kontaktandmed (telefon, aadress ja kodulehele aadress).
- Vajutage „Lisa“.
Sammud, kuidas seda teha:
- Logige sisse eesti.ee portaali ID-kaardi või Mobiil-ID-ga.
- Valige „E-teenused“, sisenege „Ametnikule“ rubriiki, valige „Tegevusload ja majandustegevusteated“ ning sisenege õppekavade ja lubade moodulisse. NB! Moodulisse saab siseneda administraatori õiguses kasutaja või kasutaja, kelle roll on „OK-TEG-MEN-NLP – Noortelaagri (projektlaager) tegevuslubade menetluse läbiviimine“. Vajaliku rolli saab omistada omavalitsuse EHIS-e administraator.
- Sissejuhatavalt lehelt otsige üles nupp „Otsi“, et leida menetlemist vajavad taotlused. Menetlemist vajavad taotlused on olekus „Ära saadetud“.
- Valige tegevusloa taotlus ning vajutage selle peale, et see avada.
- Andmed on jaotatud kolmele lehele – tegevusloa andmed, kus on taotleja andmed koos kontaktisiku ning soovitud tegutsemise asukohaga, muu lisainfo all on projektlaagri toimumise periood; failid, kuhu on lisatud taotleja poolt kohustuslikud dokumendid (kohustuslikud on projektlaagri tegevuseks vajalike ruumide (hoonete), sisustuse ja maa-ala kohta ning nende vastavuse kohta tervisekaitse-, tuleohutus- japäästenõuetele (ruumide omaniku kinnitus ruumide kasutamisõiguse kohta) – DigiDoc formaadis; projektlaagri pidamise eest vastutava isiku nimi, isikukood ja elukoht ning projektlaagri pidamise täpne asukoht – DigiDoc formaadis; kvalifikatsiooninõuetele vastavale laagri juhataja kirjalik nõusolek ning dokumendid, mis võimaldavad nõuetele vastavust hinnata – PDF formaadis; laagri eesmärk ja päevakava – PDF formaadis); taotluse sisu, kus on menetluse ajalugu ja kus saab muuta menetluse staatust.
- Menetlemise alustamiseks vajutage nupule „Menetle“.
- Staatuste valikust valige „Menetluses“ ning märkige menetluse alguse ja lõpu kuupäevad. Kui peate ootama KOV volikogu istungit, siis märkige lõpu kuupäevaks aeg, millal saate volikogu istungil vastu võetud otsuse põhjal tegevusloa ära menetleda.
- Registreerige taotlus või saatke taotlejale tagasi täiendamiseks. Viimast kasutage juhul, kui taotluses on mingid andmed puudulikud või vajavad failid täiendamist. Siis kirjutage kommentaaride väljale info selle kohta, mis vajab täiendamist. Seejärel saab taotleja kõrvaldada puudused ning saata taotluse uuesti menetlusse. Kui taotlus vastab nõuetele, siis tuleb menetlejal staatuse valikust valida „Registreeritud“ ja täita ära otsuse andmeväljad:
- staatus – registreeritud;
- käskkirja number (korralduse või otsuse number);
- käskkirja kuupäev;
- tegevusloa number;
- tegevusloa kehtivuse alguskuupäev;
- tegevusloa kehtivuse lõppkuupäev (NB! Pidage meeles, et periood ei tohi olla pikem kui 60 kalendripäeva!);
- registreerimise otsus (korralduse faili saab valida, kui olete faili salvestanud arvutisse ning vajutate „Sirvi“, mille järel otsite korrektse faili oma arvutist üles);
- kommentaar (kui neid on).
- Vajutage „Salvesta“.
- Peale taotluse registreeritud staatusesse viimist muutub luba nähtavaks ka EHIS-e avalikus vaates.
NB! Kui KOV soovib ise laagrit korraldada, siis tuleb tal endal lisada EHIS-es uue loa taotlus ja seda ise menetleda. Kui laagrit soovib korraldada kohaliku omavalitsuse asutus, siis saab ta seda teha samuti EHIS-e kaudu.
Sammud, kuidas seda teha:
- Saatke kiri EHIS-e kasutajatoele tugi@hm.ee.
- Kirja sisus on vaja edastada järgmised andmed:
Asutuse andmed:
- asutuse täpne nimetus:
- asutuse pidaja registreerimiskood;
- asutuse pidaja nimi;
- asutuse aadress;
- asutuse omandivorm;
- asutuse kontaktandmed;
- asutuse asutamise aasta.
Asutuse töötaja kontaktandmed, keda soovitakse määrata EHIS-es administraatoriks:
- ees- ja perekonnanimi;
- isikukood;
- telefon;
- e-posti aadress.
Seejärel saab asutuse administraatoriks määratud isik ligipääsu EHIS-esse ning tema saab vajadusel määrata täiendavaid seotud inimesi, kes saavad EHIS-ele ligipääsu.
Koolitused
Siit leiate informatsiooni laagrikasvataja ja – juhataja koolituste kohta, mida rahastatakse koondprojektist „Noorte tervistav ja arendav puhkus“, mille koordinaator on Eesti Noorsootöö Keskus ja seda rahastatakse Hasartmängumaksu Nõukogu poolt eraldatavatest vahenditest.
Laagrikasvataja ja – juhataja koolituskorraldajate toetuste taotlemise tähtaeg on 1. veebruar kell 17.00. Taotlemine toimub läbi Eesti Noorsootöö Keskuse Konkursiveebi keskkonna elektroonselt (https://entk.konkursiveeb.hitsa.ee/). Vajalik on ID-kaardi või Mobiil-ID-ga sisselogimine. 2018. aastaks eraldatud toetussummad koolituskorraldajatele leiate SIIT.
2018. aasta laagrikasvataja ja – juhataja koolituste kava leiate SIIT. Koolitustele registreerimiseks avage palun koolituskava ning kontakteeruge tabelis toodud kontaktiga. Eesti Noorsootöö Keskus neid koolitusi ise ei korralda ja seetõttu läbi ENTK koolitustele registreerumine ei ole võimalik!
Peale laagrikasvataja või – juhataja koolituse läbimist on teil võimalik taotleda noorsootöötaja osakutset:
- laagrikasvataja, tase 4;
- laagrikasvataja-juhataja, tase 6;
- laagri juhataja, tase 7.
Noorsootöötaja osakutse ehk laagrikasvataja või – juhataja osakutse taotlemise informatsiooni leiate SIIT. Vastavalt noorsootöö seadusele on kõikides noorte- ja projektlaagrites tegevusloa taotlemiseks vajalikud kvalifikatsiooninõuetele vastavate noorte- ja projektlaagri juhataja ning kasvatajad. Soovituslik on iga 15 noore kohta omada 1 kvalifitseeritud laagrikasvatajat ning laagris peab olema vähemalt 1 laagri juhataja kvalifikatsiooniga isik. Laagrikasvataja – või juhataja osakutse ja kvalifikatsiooni saanute nimekirjad leiate SIIT.
Tulemused
2018. aastal koondprojekti raames eraldatud toetussummad:
